关于畜禽标准化基地建设情况的视察报告

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中文名
关于畜禽标准化基地建设情况的视察报告
地    区
中国
属    性
视察报告
发布单位
中共大竹县委
关于畜禽标准化基地建设情况的视察报告
中共大竹县委:
为加快推进畜牧业良种化、标准化、规模化、集约化、产业化发展进程,保障动物卫生安全、畜产品质量安全,推动畜牧大县向畜牧经济强县跨越,县政协于2012年5月14日,组织部分政协委员对此项工作进行了专题视察,现将视察情况汇报于后。
一、主要工作及成效
1、养殖场圈舍逐步标准化。在生猪规模场标准化建设、现代畜牧业重点县建设等项目的带动下,全县已经有46个生猪规模养殖场完成了圈舍标准化改扩建,在黄家乡、竹北乡、中华乡等地也建设了一批标准化养殖小区,大竹县星火禽业协会种鸡场被命名为省级蛋鸡标准化示范场,带动全县养殖场、养殖小区进行标准化改造。
2、畜禽品种基本标准化。通过30余年的良种引进和杂交改良,目前我县饲养的DLY三杂猪、PIC配套系猪,西杂牛、安杂牛,黑山羊、南江黄羊,罗曼粉蛋鸡等畜禽品种都是国际普遍饲养的畜禽优良品种,也是省畜牧食品局推广的适合本地自然条件的优良品种。
3、养殖技术逐步标准化。通过宣传培训、入户指导,养殖户基本掌握了猪三元(DLY)杂交技术、优质肉猪高产配套技术、优质肉牛生产配套技术、优质肉羊生产综合配套技术、蛋鸡产业化与无公害鸡蛋生产技术等现代化养殖新技术。
二、存在的主要问题及原因
1、母畜生产能力不够高。我县没有畜禽原种场,种畜禽都是从外地引进,多数猪场在引进种猪的时候未进行严格疫病监测,导致原种猪本身携带的病原在杂交繁育后被放大和体现,最终表现为抗病力低下和疫病泛滥,使母畜提供上市商品的能力降低。
2、生产设施标准化程度不够。我县有畜禽规模养殖户6300余户,通过项目建设完成了标准化改造的仅46户,占0.73%。大部分养殖户规模化程度偏低,对生产环境在养殖中的作用认识不够,资金投入较少,没有建设现代化的养殖设施的实力。
3、生产规范化程度不够。我县养殖场以农户为主体,业主接受教育的程度各有不同,养殖理念各有差别,养殖档案不齐,不按科学规范的饲养管理规程饲养的现象太普遍,个别饲养者受利益的驱动,有在畜禽饲料中使用违禁药物添加剂的现象。
4、养殖废弃物无害化处理程度不够。粪污无害化处理需要土地,需要建沼气池等设施,更需资金投入。2011年底,全县仅有2家养殖场通过了省环保部门的“挂牌整治”验收。规模养殖业对环境特别是水质污染十分严重。
5、专业合作经济组织、龙头企业作用发挥不够。到目前为止,全县登记注册的畜禽养殖专业合作经济组织有30余家,真正出资参与分红的成员极少,一个场就是一个经济组织的现象存在,专合组织的功能未能体现。全县畜产品加工企业只有恒达食品公司,由于加工深度不够,没有与养殖户形成任何利益链接机制。
三、五点建议
1、大力发展标准化规模养殖场和养殖小区
标准化规模养殖场建设,要坚持“两手抓”:一手抓新建,一手抓改造。抓新建,要按照“统一规划、适度规模、规范饲养、生态平衡”的要求,支持建设一批高起点、高标准的现代化规模养殖场。抓改造,对现有的粗放型规模养殖场进行标准化改造,改进和完善动物防疫和环保基础设施条件。密度太大的规模养殖场,要下决心调减养殖规模,减少场内养殖单元,满足防疫工作需要。标准化养殖小区建设,要按照现代化规模场的建设和管理标准,把分散的散养户和较小规模户集中到一个养殖场内,统一配套防疫、排污、沼气等基础设施,达到人畜分离、集中管理的目的。
2、严格规范标准化规模养殖行为
一是要大力推广标准化生产技术。要强化培训、印发资料、精心指导。二是要严格执行标准化管理制度。主要是种畜禽调运审批制度,动物防疫条件审核制度,养殖档案登记制度,兽药、饲料使用制度,畜禽防疫、检疫制度,粪污和病死畜禽无害化处理制度。凡是不符合申报条件的种畜禽调运和防疫条件审核,一律不得进行审批发证;凡是不允许生产使用的饲料、兽药、一律不得进行非法制售和使用;凡是必须执行的免疫、检疫和无害化处理等规定,必须无条件执行到位。三是要强化全程标准化监督管理。要加强对饲料、兽药质量监控,严防瘦肉精、激素和假劣饲料、兽药等进入生产环节;要加强生产过程的监控,搞好产地环境保护,健全健康养殖档案,严格免疫程序,规范饲料、兽药使用,确保生产过程的安全;要加强流通和市场的监控,严防不合格产品进入市场。
3、突出抓好畜禽粪污资源化利用
当前,要着力推行三种粪污治理模式。一是农牧结合模式。建场前要充分考虑当地土地的粪污承载能力,应大力支持规模养殖进山入林,充分利用农田、林地、果园、菜地对经过沉淀发酵后的畜禽粪污进行消纳吸收,实现种养区域平衡一体化。二是沼气配套模式。要大力推广户用沼气、沼气发电等沼气综合利用工程,特别是大型规模养殖场要采用畜禽粪污“集中发酵、沼气发电、种养配套”的治理模式,既促进粪污的无害化处理,又实现沼渣、沼液的多层次循环利用。三是有机肥加工模式。在规模养殖场配套建设有机肥加工厂,利用生物工艺和微生物技术,将畜禽粪便经发酵腐熟后制成复合有机肥,进行产业化开发。
4、抓好专业合作组织建设,推广龙头联基地发展模式
一是狠抓专合组织建设。加强专合组织管理人员的培训,推进专业合作社规范化发展,提高其管理能力、组织能力、服务意识;组织农户加入专合组织,增强其抗风险能力;各级政府、各个部门将各类扶持项目,优先安排给有条件的专业合作组织实施,促进专业合作社实体化发展。
二是发挥加工龙头带动作用。一要围绕加工龙头发展规模养殖。发展规模养殖要根据加工需求组织生产,使规模养殖场成为加工龙头的原料“车间”,要采取订单生产、产销联建等形式,牢固加工龙头与养殖基地的生产关系,形成共同发展的产业整体。二要鼓励龙头企业建设养殖基地。要鼓励和引导已经发展起来的饲料加工、生猪屠宰、种猪繁育等大中型龙头企业,延伸产业链条,发展标准化规模养殖,形成集饲料生产、规模饲养、肉品加工、废弃物利用于一体的产业集团。三要要密切龙头企业和规模养殖场的利益联结。龙头企业负责向规模养殖场提供种苗、饲料、防疫、技术、融资、产品保护价收购等服务,规模养殖场负责按企业要求组织标准化生产,形成龙头企业与规模养殖场风险共担、利益共享的紧密型合作关系,促进标准化规模养殖稳定发展。
5、努力构建促进标准化规模养殖的长效机制
一是加大扶持力度。近年来,党中央、国务院就推进生猪标准化规模养殖,制定了一系列扶持政策。要按照国家要求,把已有的政策不折不扣地落实好,把要配套的政策尽快完善好。规模养殖场标准化改造资金和生猪调出大县奖励资金,要严格按照国家要求专款专用,防止挤占挪用,确保投资效益的有效发挥。涉农部门要支持畜禽基地标准化建设,国土资源部门要把规模化畜禽养殖用地纳入土地利用总体规划,农村能源和环保部门要支持好建设以沼气利用和有机肥加工为重点的畜禽粪污处理设施,金融部门要继续发挥信贷主渠道作用,畜牧部门要加强规划引导,强化技术指导,提高管理服务水平。
二是完善服务体系。一要加强良繁体系建设。着力建设一批档次高、质量好的原良种场,提高畜禽良种质量和供种能力。鼓励和支持规模养殖场进行自繁自养,有条件的大型养殖企业要配套自有的种畜禽场。二要加强防疫体系建设。要强化兽医公益性职能,建立健全县、乡、村防疫员队伍。要强化规模养殖场的自我防疫意识和防疫责任,建立与完善其防疫队伍和防疫基础设施。三要加强科技推广体系建设。要在强化公益性技术推广体系的同时,创新科技服务方式,支持科研院所、龙头企业、中介组织与规模养殖场进行科研合作,加快科研成果的转化和应用。四要加强信息体系建设。建立规模养殖数据库,把每个规模养殖场和养殖小区的基本情况录入电脑,实行信息化管理。
三是创新建设机制。首先要创新投资机制。既要积极采取资金补助、物质奖励、贷款贴息等形式,鼓励发展和改造标准化规模养殖场,又要积极搭建平台,优惠政策措施,吸引工商资本、民营资本、外来资本等投资建设和改造标准化规模养殖场,形成多渠道、多层次的投入机制。其次要创新风险防范机制。要加强产销联建,稳定销售市场,严格控制规模养殖场的引种和调运,加强饲养管理,增强恶劣气候条件下的生产和应对能力,防范自然风险。要积极推进能繁母猪、育肥猪政策性保险,扩大保险范围,降低灾害损失。
2012年5月31日
[1] 
参考资料
  • 1.    关于畜禽标准化基地建设情况的视察报告  .中国人民政治协商会议 大竹县委员会[引用日期2015-02-2]
  • 词条标签:
    非地理 社会 地理 公文